安全考評細(xì)則

安全考評細(xì)則1

　　第一章、總則

　　第一條、為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評暫行辦法》(建質(zhì)〔20xx〕111號)等文件，制定本細(xì)則。

　　第二條、本細(xì)則所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指建筑施工企業(yè)在建筑施工活動中，貫徹執(zhí)行建筑施工安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，監(jiān)控危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，排查治理安全生產(chǎn)隱患，使人、機(jī)、物、環(huán)始終處于安全狀態(tài)，形成過程控制、持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制。

　　第三條、本細(xì)則所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評包括建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評。

　　建筑施工項(xiàng)目是指新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。

　　建筑施工企業(yè)是指從事新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動的建筑施工總承包及專業(yè)承包企業(yè)。

　　第四條、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。

　　縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。

　　縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。

　　第五條、建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、公開的原則。

　　第六條、鼓勵應(yīng)用信息化手段開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。

　　第二章、項(xiàng)目考評

　　第七條、對建筑施工項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡稱項(xiàng)目考評主體)負(fù)責(zé)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。

　　第八條、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　第九條、建筑施工項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的，施工總承包單位對項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)總責(zé)。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)承包單位等開展項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　第十條、工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立由施工總承包及專業(yè)承包單位等組成的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評機(jī)構(gòu)(以下簡稱項(xiàng)目自評機(jī)構(gòu))，負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作。

　　第十一條、工程項(xiàng)目實(shí)施前，項(xiàng)目自評機(jī)構(gòu)應(yīng)確定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，并在項(xiàng)目工程實(shí)施過程中，留存安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評相關(guān)影像資料。

　　第十二條、項(xiàng)目實(shí)施過程中開展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評應(yīng)包括日常管理和階段自評。日常管理是對施工過程中安全生產(chǎn)管理情況的動態(tài)自評，核查統(tǒng)計(jì)日常安全管理相關(guān)工作，并形成臺賬、記錄。階段自評是定期按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)開展檢查評價(jià)，檢查評價(jià)頻率應(yīng)不少于每月1次。

　　第十三條、項(xiàng)目自評機(jī)構(gòu)每月應(yīng)對項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展情況進(jìn)行總結(jié)，并形成自評報(bào)告(見附件1)。

　　第十四條、建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對建筑施工企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目自評報(bào)告進(jìn)行審核并簽署意見。

　　第十五條、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目當(dāng)月自評報(bào)告。

　　第十六條、項(xiàng)目自評機(jī)構(gòu)每季度末月15日前，應(yīng)將經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審核同意的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化本季度每月的自評報(bào)告報(bào)工程所在地項(xiàng)目考評主體。

　　第十七條、項(xiàng)目考評主體應(yīng)當(dāng)對已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的建筑施工項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評。

　　第十八條、項(xiàng)目考評主體對建筑施工項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)、主體、裝修階段安全監(jiān)督抽查時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對項(xiàng)目進(jìn)行考評抽查(見附件2)，指導(dǎo)監(jiān)督項(xiàng)目自評工作。

　　第十九條、項(xiàng)目自評過程中存在下列情形之一的，項(xiàng)目考評主體應(yīng)適當(dāng)增加日�？荚u抽查頻次。

　　(一)不按期上報(bào)自評報(bào)告的;

　　(二)建筑施工企業(yè)未對項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評情況進(jìn)行檢查的;

　　(三)建設(shè)單位、監(jiān)理單位不簽署審核意見或?qū)�建筑施工企業(yè)自評結(jié)果存在不同意見的;

　　(四)考評主體日�？荚u抽查評價(jià)分值低于70分的。

　　第二十條、項(xiàng)目完工后辦理竣工驗(yàn)收前，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目考評主體提交項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評材料。

　　項(xiàng)目自評材料主要包括：

　　(一)項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包單位及其項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人名錄;

　　(二)項(xiàng)目主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)等進(jìn)行自評結(jié)果及項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理單位審核意見;

　　(三)項(xiàng)目施工期間因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門獎懲情況(包括限期整改、停工整改、通報(bào)批評、行政處罰、通報(bào)表揚(yáng)、表彰獎勵等);

　　(四)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況;

　　(五)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他材料。

　　第二十一條、項(xiàng)目考評主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后，經(jīng)查驗(yàn)符合要求的，以項(xiàng)目自評為基礎(chǔ)，結(jié)合日�？荚u情況對項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行考評，在10個(gè)工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)發(fā)放項(xiàng)目考評結(jié)果告知書(見附件3)。

　　項(xiàng)目考評結(jié)果告知書中應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人信息。

　　評定結(jié)果為不合格的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目考評結(jié)果告知書中說明理由。

　　第二十二條、項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果分為“優(yōu)良”、“合格”和“不合格”3個(gè)等級。“優(yōu)良”等級的數(shù)量原則上不超過所轄區(qū)域內(nèi)本年度擬竣工項(xiàng)目數(shù)量的10%。

　　第二十三條、建筑施工項(xiàng)目符合下列條件的，項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評為“優(yōu)良”等級：

　　(一)按要求辦理安全備案和施工許可手續(xù);

　　(二)項(xiàng)目實(shí)施過程中未發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故;

　　(三)按規(guī)定開展項(xiàng)目自評工作并及時(shí)上報(bào)自評報(bào)告、自評結(jié)果和考評申請;

　　(四)按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)每月自評結(jié)果均達(dá)到優(yōu)良等級;

　　(五)項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目考評主體對項(xiàng)目考評抽查分值均高于本地區(qū)項(xiàng)目考評主體當(dāng)年劃定的分?jǐn)?shù)。

　　第二十四條、建筑施工項(xiàng)目具有下列情形之一的，項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評為“不合格”等級：

　　(一)未按規(guī)定開展項(xiàng)目自評工作的;

　　(二)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;

　　(三)因項(xiàng)目存在安全隱患在1年內(nèi)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門2次及以上停工整改的;

　　(四)項(xiàng)目未按要求辦理安全備案或施工許可手續(xù)的;

　　(五)項(xiàng)目實(shí)施過程中未及時(shí)上報(bào)自評報(bào)告和自評結(jié)果2次及以上的;

　　(六)項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目考評主體抽查評定存在分值低于70分情況的;

　　(七)項(xiàng)目完工辦理竣工手續(xù)前未及時(shí)申請項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評的;

　　(八)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他情形。

　　第二十五條、項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果不屬于“優(yōu)良”和“不合格”等級范圍的，考評結(jié)果均為“合格”等級。

　　第二十六條、項(xiàng)目考評主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果，并逐級上報(bào)至省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

　　建筑施工企業(yè)跨地區(qū)承建的工程項(xiàng)目，省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將項(xiàng)目的.考評結(jié)果轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

　　第三章、企業(yè)考評

　　第二十七條、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以法定代表人為第一責(zé)任人的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　第二十八條、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡稱企業(yè)考評主體)負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。

　　第二十九條、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評機(jī)構(gòu)，每年主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77)等開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作。

　　第三十條、企業(yè)考評主體在建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施動態(tài)監(jiān)管時(shí)，應(yīng)同時(shí)對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評情況進(jìn)行抽查，開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化日�？荚u工作，指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工企業(yè)開展自評工作。

　　第三十一條、企業(yè)考評主體在安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管時(shí)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場實(shí)際情況與上報(bào)的自評結(jié)果不一致時(shí)，應(yīng)在責(zé)令建筑施工企業(yè)限期整改，并對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。

　　第三十二條、企業(yè)考評主體應(yīng)當(dāng)對取得安全生產(chǎn)許可證且許可證在有效期內(nèi)的建筑施工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評。

　　第三十三條、建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)考評主體提交企業(yè)自評材料。

　　企業(yè)自評材料主要包括：

　　(一)企業(yè)能夠反映近3年來承建項(xiàng)目的建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、承建工程臺帳及工程所在地項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評單位出具的考評結(jié)果;

　　(二)企業(yè)主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77)等進(jìn)行自評結(jié)果;

　　(三)企業(yè)近3年內(nèi)因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門獎懲情況(包括通報(bào)批評、行政處罰、通報(bào)表揚(yáng)、表彰獎勵等);

　　(四)企業(yè)承建項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況;

　　(五)省級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他材料。

　　第三十四條、企業(yè)考評主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后，經(jīng)查驗(yàn)符合要求的，以企業(yè)自評為基礎(chǔ)，以企業(yè)承建項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果為主要依據(jù)，結(jié)合安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管情況對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評定，在20個(gè)工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)發(fā)放企業(yè)考評結(jié)果告知書(見附件4)。

　　第三十五條、企業(yè)考評結(jié)果分為“優(yōu)良”、“合格”及“不合格”3個(gè)等級。“優(yōu)良”等級的數(shù)量原則上不超過本年度擬辦理安全生產(chǎn)許可證延期企業(yè)數(shù)量的10%�？荚u結(jié)果為不合格的，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)考評結(jié)果告知書中說明理由，并責(zé)令限期整改。

　　第三十六條、建筑施工企業(yè)符合下列條件3項(xiàng)以上的，項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化可考評為“優(yōu)良”等級：

　　(一)企業(yè)近3年必須具有已竣工項(xiàng)目;

　　(二)企業(yè)近3年所承建已竣工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)優(yōu)良率超過50%且不得有不合格項(xiàng)目;

　　(三)按規(guī)定開展企業(yè)自評工作且每年自評結(jié)果均達(dá)到合格等級;

　　(四)企業(yè)或所承擔(dān)的項(xiàng)目近3年獲得市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(或同級其他部門)安全生產(chǎn)獎勵4項(xiàng)以上或省級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(或同級其他部門)安全生產(chǎn)獎勵2項(xiàng)以上。

　　第三十七條、建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評為“不合格”等級：

　　(一)未按規(guī)定開展企業(yè)自評工作的;

　　(二)企業(yè)近3年所承建的項(xiàng)目發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;

　　(三)企業(yè)近3年所承建已竣工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)不合格率超過5%的(不合格率是指企業(yè)近3年作為項(xiàng)目考評不合格責(zé)任主體的竣工工程數(shù)量與企業(yè)承建已竣工工程數(shù)量之比);

　　(四)企業(yè)未按時(shí)上報(bào)自評結(jié)果或在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)未提交企業(yè)自評材料的;

　　(五)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)自評或動態(tài)監(jiān)管日常考評中出現(xiàn)過1次不合格;

　　(六)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他情形。

　　第三十八條、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果不屬于“優(yōu)良”、和“不合格”等級范圍的，考評結(jié)果均為“合格”等級。

　　第三十九條、企業(yè)考評主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公布建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果。

　　對跨地區(qū)承建工程項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)，項(xiàng)目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以參照本辦法對該企業(yè)進(jìn)行考評，考評結(jié)果及時(shí)轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

　　第四章、獎勵和懲戒

　　第四十條、建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果作為政府相關(guān)部門進(jìn)行績效考核、信用評級、誠信評價(jià)、評先推優(yōu)、投融資風(fēng)險(xiǎn)評估、保險(xiǎn)費(fèi)率浮動等重要參考依據(jù)。

　　第四十一條、政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)優(yōu)先選擇建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)績突出的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

　　第四十二條、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評情況記入安全生產(chǎn)信用檔案。

　　第四十三條、對于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評不合格的建筑施工企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，在企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)，復(fù)核其安全生產(chǎn)條件，對整改后具備安全生產(chǎn)條件的，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果為“整改后合格”，核發(fā)安全生產(chǎn)許可證;對不再具備安全生產(chǎn)條件的，不予核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

　　第四十四條、對于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評不合格的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦理安全生產(chǎn)考核合格證書延期時(shí)，責(zé)令限期重新考核，對重新考核合格的，核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證;對重新考核不合格的，不予核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證。

　　第四十五條、在工程項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)核定時(shí)，項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評不合格的，竣工核定分值不得高于70分;考評優(yōu)良的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況酌情增加竣工核定分值。

　　第四十六條、經(jīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評合格或優(yōu)良的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由考評主體撤銷原安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果，直接評定為不合格，并對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以處罰。

　　(一)提交的自評材料弄虛作假的;

　　(二)漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的;

　　(三)考評過程中有其他違法違規(guī)行為的。

　　第五章、附則

　　第四十七條、本細(xì)則自發(fā)布之日起試

安全考評細(xì)則2

　　【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；綜合素質(zhì)測評；財(cái)經(jīng)類院校

　　一、大學(xué)生綜合素質(zhì)測評的意義

　　首先，從用人單位的角度來說，通過考核應(yīng)聘大學(xué)生檔案中的“綜合素質(zhì)測評表”可更全面的了解應(yīng)聘者。在西方國家，用人單位常使用“人才測評技術(shù)”來評價(jià)一個(gè)人是否能勝任某種職位。這與我國的“綜合素質(zhì)測評”是如出一轍的，通過一定的技術(shù)手段評估人才，以便于用人單位在選拔人才的同時(shí)做到知人善任，人盡其才，合理安排崗位。其次，從高校的角度來說，綜合素質(zhì)測評為大學(xué)生的全面素質(zhì)培養(yǎng)起到“指揮棒”的作用。高校通過建立完善大學(xué)生綜合素質(zhì)測評系統(tǒng)，改變傳統(tǒng)的僅以考試成績評價(jià)學(xué)生的弊端，更為客觀、全面且準(zhǔn)確的評價(jià)學(xué)生。同時(shí)，通過將本校學(xué)生綜合素質(zhì)測評的結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行對比分析，為下一步的素質(zhì)教育工作提供數(shù)據(jù)支持，讓高校的素質(zhì)教育工作更具有針對性、主動性與時(shí)效性。再次，從教師的角度來說，可通過綜合素質(zhì)測評從各個(gè)方面反映出來的情況來衡量教學(xué)活動的效果，從而逐步修改和完善教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化教學(xué)環(huán)節(jié)，從而增進(jìn)教學(xué)管理和教學(xué)活動的時(shí)效性。最后，從學(xué)生自身的角度來說，綜合素質(zhì)測評為學(xué)生起到了自我衡量與鑒定的作用。實(shí)際上，測評的目的并非局限在打分和等級劃分之上，而是通過測評來引導(dǎo)學(xué)生，發(fā)現(xiàn)自身不足及有待提高的地方。

　　二、安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)生綜合素質(zhì)測評現(xiàn)狀分析

　　1.安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)生綜合素質(zhì)測評的現(xiàn)行辦法。安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)的綜合素質(zhì)測評中一級指標(biāo)由德育、智育與體育三部分組成，計(jì)算公式為：綜合素質(zhì)測評成績=德育測評成績×40%+智育測評成績×50%+體育測評成績×10%。其中，“德育測評成績=德育測評基本分（80分）+德育測評獎、扣分”，“智育測評成績=智育測評基本分（各門考試課成績平均分）+智育測評獎、扣分”，“體育測評成績=體育測評基本分（80分）+體育測評獎、扣分”。在具體的操作實(shí)施上，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)生綜合素質(zhì)測評工作由各學(xué)院具體組織實(shí)施，以班級為單位，每學(xué)年測評一次。首先，由各班成立綜合素質(zhì)測評小組（由輔導(dǎo)員擔(dān)任組長，班干代表和三名以上普通同學(xué)代表組成），組織學(xué)生對德、智、體三方面進(jìn)行自評；隨后，由有關(guān)職能部門為學(xué)生提供考核等級后的加、減分依據(jù)，由學(xué)生個(gè)人提供相關(guān)的加分材料；而后，各班在此基礎(chǔ)上根據(jù)平時(shí)記錄考核資料對全班學(xué)生學(xué)年內(nèi)的德、智、體等方面逐一進(jìn)行測評，并填寫綜合素質(zhì)測評表；接下來，各學(xué)院在班級綜合素質(zhì)測評組測評意見的基礎(chǔ)上，對綜合素質(zhì)測評結(jié)果進(jìn)行審核評議并予以公示；最后，將綜合素質(zhì)測評的最終結(jié)果向?qū)W生公布，并報(bào)學(xué)生處，存入學(xué)生個(gè)人檔案。

　　2.安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)生綜合素質(zhì)測評存在的問題。本調(diào)查在研究了安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)生綜合素質(zhì)測評辦法的基礎(chǔ)之上，立足于安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)本科生，共發(fā)放問卷400份，回收364份，其中有效問卷356份。與此同時(shí)，本研究對安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)的專職輔導(dǎo)員進(jìn)行隨機(jī)訪談，從綜合素質(zhì)測評的執(zhí)行一線了解相關(guān)信息。通過對調(diào)查數(shù)據(jù)和訪談結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析研究，筆者發(fā)現(xiàn)在了解本校學(xué)生綜合素質(zhì)測評的同學(xué)中，對德、智、體三者間指標(biāo)比例的構(gòu)成和整個(gè)綜合素質(zhì)測評的評比過程的肯定度較高，認(rèn)可率分別達(dá)到了78.8%和89.9%。但仍存在如下問題有待改善：其一，加分細(xì)則有待進(jìn)一步完善。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)問到同學(xué)們對德育/智育/體育的加分細(xì)則設(shè)置的合理性進(jìn)行評價(jià)時(shí)，僅有10.7%的同學(xué)認(rèn)為德育加分細(xì)則“很合理”，15.2%的同學(xué)認(rèn)為智育加分細(xì)則“很合理”，13.4%的同學(xué)認(rèn)為體育加分細(xì)則很合理。且通過總結(jié)歸納訪談中輔導(dǎo)員的意見及建議，綜合素質(zhì)測評中的加分細(xì)則存在如下問題：一是德育部分不同活動加分準(zhǔn)則難界定，各項(xiàng)活動加分方式欠合理。該現(xiàn)象的存在一來導(dǎo)致同學(xué)們對學(xué)生會成員的超高德育分?jǐn)?shù)感到不服，二來形成誤導(dǎo)認(rèn)為做班委和參加班級活動不如做學(xué)生會干部和參加學(xué)生會活動劃算。二是智育部分基本分的算法存在疑問。如英語作為考試課，由“大學(xué)英語精讀”和“大學(xué)英語聽力”兩門課程組成，但一門英語考試的成績在成績單上卻同時(shí)體現(xiàn)了這兩門課程。那么在算基本分的時(shí)候，英語到底算一門還是兩門？手冊上沒有做相關(guān)解釋或者說明。三是體育部分的分?jǐn)?shù)測評意義有限。每人80分的體育基本分+體育測評獎、扣分（獎勵分由參加校體委組織的各類體育競賽加分和參加校、院組織的體育比賽積分構(gòu)成；扣分由體育課不及格者減3分構(gòu)成）。此項(xiàng)既無法體現(xiàn)學(xué)生體育課上體育能力的差別，又無法區(qū)別二、三、四年級沒有體育課與一年級有體育課的區(qū)別。此外，僅以參加競賽作為加分標(biāo)準(zhǔn)，很難促進(jìn)學(xué)生積極參與到體育鍛煉中去。畢竟體育不僅僅是競技，更多的是為了強(qiáng)身健體。其二，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步統(tǒng)一。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)因?yàn)閷�測評標(biāo)準(zhǔn)的不同理解，輔導(dǎo)員具體實(shí)施起來有難度，于是每個(gè)班級都分別制定了不同標(biāo)準(zhǔn)的加分細(xì)則。不同學(xué)院、不同班級具體的實(shí)施方案不同，導(dǎo)致在同在一個(gè)學(xué)校的班級很難橫向客觀的比較測評結(jié)果。如不同班級在德育加分部分的具體操作就大相近庭，不同活動的加分、學(xué)生干部不同職位的加分等，很多班級都有超越或者偏離學(xué)生手冊的自我定義；如各班級在智育基本分處以“考試”課平均成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，但有的班級“考查”課不及格在智育扣分欄中體現(xiàn)，有的則忽略；如有的班級英語算一門課程，而有的班級則算兩門課程等等。其三，評價(jià)方式有待進(jìn)一步落實(shí)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)對于學(xué)生手冊上要求的一些評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)因?yàn)樵诰唧w實(shí)施過程中有些繁瑣，很多班級便將其變成形式化打分。如：手冊要求“德育基本分為80分，其中自評分占30%、輔導(dǎo)員評分占30%、班級綜合測評評議小組評分占40%�！钡�調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，真正按此要求執(zhí)行的班級不到5%，絕大多數(shù)班級此處的算分方式是將80分標(biāo)準(zhǔn)分固定分配給了每一位同學(xué)，從而省略了自評、師評和小組評議的過程；手冊要求“校、院、班級學(xué)生干部以及廣播臺和學(xué)生團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人，經(jīng)有關(guān)部門考核后，分三檔加分，兼職職務(wù)不重復(fù)記分。”其中，每項(xiàng)職務(wù)的加分分為“A、B、C”三個(gè)檔次，但在實(shí)際操作中，很多班級都忽略了定級的步驟，直接給予A檔次。如此無差異打分，將無法有效促進(jìn)學(xué)生干部工作的積極性與公平性；手冊要求智育部分“每曠課1學(xué)時(shí)減1分，遲到、早退3次算一次曠課�！钡�到實(shí)際操作中，有的班級因?yàn)榭记诓粐?yán)格而將此處忽略，有的班級因?yàn)閾?dān)心扣分太多會給學(xué)生綜測成績帶來不良影響而自行設(shè)置了考勤扣分上限。

　　三、安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)生綜合素質(zhì)測評體系的構(gòu)建

　　1.關(guān)于安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)生綜合素質(zhì)測評存在問題的幾點(diǎn)

　　思考。一是活動參與的多能否代表德育水平高？在現(xiàn)行綜合素質(zhì)測評的德育加分部分有7條，分別由參加“參加校內(nèi)活動”、“學(xué)生干部”、“衛(wèi)生檢查”、“檢舉、勸阻、制止各種嚴(yán)重違法違紀(jì)者”、“參加社會活動獲表彰”構(gòu)成，其中“學(xué)生干部”、“衛(wèi)生檢查”、“檢舉、勸阻、制止各種嚴(yán)重違法違紀(jì)者”各占1條，參加活動加分共占4條。其比例之重不禁引發(fā)筆者思考，活動參與的多能否代表德育水平高？如果不能，那么如此評價(jià)方法是否會給予不恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，讓部分同學(xué)帶著功利心去參與活動。調(diào)查中就發(fā)現(xiàn)，當(dāng)問到“你會為了綜合素質(zhì)測評去參加你不感興趣的活動嗎？”就有60.1%的同學(xué)表示，在時(shí)間允許的情況下會去。二是“考試”課成績能否體現(xiàn)學(xué)生的智育基本分？現(xiàn)行智育部分基本分由學(xué)生本學(xué)年各門考試課成績平均分構(gòu)成，但在具體操作中存在疑問�？荚嚦煽兪且浴翱荚嚒闭n為準(zhǔn)，那么“考查”課如何體現(xiàn)？完全以“考試”課成績代表智育基本分，導(dǎo)致的不良影響是一部分學(xué)生為了追求綜合素質(zhì)測評的高分而忽略了“考查”課。調(diào)查中我們就發(fā)現(xiàn)，輔導(dǎo)員和學(xué)生普遍反應(yīng)“考查”課的到課率明顯低于“考試”課。一位輔導(dǎo)員說：“因?yàn)榇蠹也恢匾暎?考查'課的考試學(xué)生們也僅僅是應(yīng)付了事，認(rèn)為及格便可�！薄翱疾椤闭n作為教學(xué)計(jì)劃的一部分，在學(xué)生成長的.過程中有其自身的意義與價(jià)值。它不僅有助于學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)知識的基礎(chǔ)上拓寬知識面、培養(yǎng)興趣，還有助于發(fā)展知識的延伸性，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。由此可見，因提高學(xué)生綜合素質(zhì)而存在的“考查”課，其成績沒有在綜合素質(zhì)測評中得到體現(xiàn)，是不合理的。三是各班級的測評加分細(xì)則是有自己班級規(guī)定好？還是統(tǒng)一好？是否需要監(jiān)督？在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)各班級在德育和智育部分的分值算法存在不同，很多班級都有自己的一套超越學(xué)生手冊的加分方法。一方面，各班級作為學(xué)校這個(gè)大的集體中的小集體，如果不統(tǒng)一評價(jià)的“單位”，則沒有辦法進(jìn)行橫向比較；另一方面，各班級都有其自身的特點(diǎn)，在統(tǒng)一測評細(xì)則的前提下，進(jìn)行不違背大方向的有特色的創(chuàng)新與構(gòu)建，是有利于班級建設(shè)的。但是，這種特色創(chuàng)新的度如何把握呢？顯然，需要有關(guān)部門分層級的有效監(jiān)督。

　　2.安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)生綜合素質(zhì)測評體系的構(gòu)建方向。一是以素質(zhì)教育為核心，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。1999年，中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中指出，素質(zhì)教育是“以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的德智體美等全面發(fā)展的社會的建設(shè)者和接班人�！弊裱�中央的精神，把大學(xué)生綜合素質(zhì)測評建立在素質(zhì)教育的基礎(chǔ)之上，以素質(zhì)教育為導(dǎo)向，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。培養(yǎng)以個(gè)人專長為核心的知識、能力、素質(zhì)等各方面的綜合體，培養(yǎng)以人文精神、科學(xué)素養(yǎng)與創(chuàng)新能力相結(jié)合的綜合體。以素質(zhì)教育的核心思想為導(dǎo)向，從橫向和縱向兩個(gè)方面對學(xué)生綜合素質(zhì)進(jìn)行評估。二是以財(cái)經(jīng)類為特色，培養(yǎng)財(cái)經(jīng)類高級專門人才。財(cái)經(jīng)類院校是以經(jīng)濟(jì)科學(xué)、管理科學(xué)、法學(xué)等為主體的多科性院校，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)和輸送滿足上層建筑、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)管理和社會事業(yè)需要的高級專門人才，在高校教育中占有重要地位。因此，在對財(cái)經(jīng)類院校學(xué)生進(jìn)行考評時(shí)，一方面，從財(cái)經(jīng)類學(xué)科角度對學(xué)生的基礎(chǔ)理論、基本知識和基本技能進(jìn)行專業(yè)測評與考核，這是財(cái)經(jīng)類院校學(xué)生區(qū)別于其他類別學(xué)生的特色考核。然而如果只注重專業(yè)知識而忽視人文素質(zhì)，將造成學(xué)生素質(zhì)上的缺陷、精神的空虛與發(fā)展上的畸形，從而會給社會帶來不良的后果。另一方面，還要從綜合素質(zhì)的全面發(fā)展角度注重學(xué)生人文素質(zhì)、文化底蘊(yùn)的培養(yǎng)，加大對學(xué)生綜合素質(zhì)測評的考核面。三是以制度建設(shè)為依托，確保測評工作的貫徹落實(shí)。通過完善統(tǒng)一的運(yùn)行模式，要求大家共同遵守測評的規(guī)程，統(tǒng)一行動準(zhǔn)則，以確保評價(jià)過程的可行性、合理性與公正性。首先，明確并細(xì)化考評細(xì)則的加減分項(xiàng)目，讓各班級在評判的過程中有章可循，有理可依；其次，明確各層面的工作職責(zé)與權(quán)限。學(xué)生個(gè)人、班委評議組、輔導(dǎo)員、學(xué)院負(fù)責(zé)人、校學(xué)生工作部各層面在測評的階段做好本職測評工作；最后，以各班級的文件備檔方式確定每一位同學(xué)的加、減分項(xiàng)目，一人一表，隨時(shí)接受班級公開或上級部門的抽查，杜絕形式化打分、杜絕不合理打分，確保測評過程的公平、公正與公開。

　　參 考 文 獻(xiàn)

安全考評細(xì)則3

　　一、考評對象：全局在編在崗民警實(shí)行精細(xì)化管理考評。

　　二、考評機(jī)構(gòu)：成立局精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，政委和紀(jì)檢書記任副組長，其他黨組成員為成員。在政工室設(shè)立精細(xì)化管理辦公室(簡稱精細(xì)辦)，負(fù)責(zé)日常考評工作，政工室主任兼精細(xì)辦主任;辦公室、政工室、刑偵股、森防股等主要負(fù)責(zé)人為精細(xì)辦成員。

　　三、考評制度：堅(jiān)持對每位民警的工作量實(shí)行日清、旬結(jié)、月考和年終考核制。月考評時(shí)間為當(dāng)月1日至月底;月底公布考評得分，年考評時(shí)間為當(dāng)年1月1日至12月31日。四、考評原則：客觀公正,平等公開;實(shí)事求是，按事考核，嚴(yán)格考核，獎優(yōu)罰劣;全局統(tǒng)攬，部門負(fù)責(zé)。如股室所主要負(fù)責(zé)人對本部門不按原則進(jìn)行考評，而是敷衍應(yīng)付，經(jīng)精細(xì)辦查實(shí)后，分別扣該部門主要負(fù)責(zé)人當(dāng)月考評分1分。

　　五、考評方法：

　　1、民警的考評方法：局精細(xì)辦考評到局屬各單位，再由各單位考評到每位民警;實(shí)行股(室)所長負(fù)責(zé)制，教導(dǎo)員具體負(fù)責(zé)實(shí)施考評。先由各單位進(jìn)行自考，精細(xì)辦每月從各單位抽查1—3人進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)復(fù)核后如有一人低于該民警得分的，則該單位全體民警得分整體下降相應(yīng)分值;復(fù)核分?jǐn)?shù)高于該民警得分的，該民警得分以復(fù)核分為準(zhǔn)。各單位每月5日前將考評結(jié)果上報(bào)局精細(xì)辦。

　　2、局黨組成員的考評方法：局長、政委的分值為局黨組成員的平均值;其他局領(lǐng)導(dǎo)為其所分管部門總分的平均值。

　　3、隊(duì)伍建設(shè)由局考評辦進(jìn)行考評，每月初公布上月的得分，業(yè)務(wù)工作的考評由各單位自行考核，按照工作任務(wù)完成的多少，根據(jù)本部門的考評細(xì)則將本部門民警按照四個(gè)檔次打分，于每月5日前上報(bào)上月的考評情況到局考評辦。

　　六、分值設(shè)置：隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作分別占40%、60%。局屬各單位根據(jù)本部門實(shí)際情況內(nèi)設(shè)若干崗位，并制定本部門的森林公安業(yè)務(wù)精細(xì)化考評辦法，各崗位民警每月的`業(yè)務(wù)工作基本分為10分，各崗位的加、減分實(shí)行封頂制，每月加、減分不得超過5分，年終總分按60分折算。隊(duì)伍建設(shè)基本分每月10分，隊(duì)伍建設(shè)全年設(shè)基本分40分，設(shè)加、減分項(xiàng)目，上不封頂，下不保底。

　　七、考評結(jié)果的運(yùn)用：

　　1、局里根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況拿出不少于5萬元的專門經(jīng)費(fèi)，年底按照精細(xì)化管理考評得分進(jìn)行測算和核發(fā)獎金，民警每月得分累計(jì)相加為年終分，分值結(jié)果等于本人的年終獎金。年底按每位民警全年的分?jǐn)?shù)總和，由局黨組核定一、二、三、四檔民警，其中一檔民警30%，二檔民警55%，三檔民警10%，四檔民警5%。

　　2、與評先評優(yōu)、晉級晉升掛鉤。年終評先評優(yōu)、晉級晉升原則上在一檔民警中評選。

　　八、實(shí)行一票否決制：

　　1、因違法違紀(jì)受到行政記大過或黨內(nèi)警告以上處分的;

　　2、違反《五條禁令》被公安部、省公安廳、市公安局直接查處的;

　　3、違反計(jì)劃生育政策而超生的;

安全考評細(xì)則4

　　根據(jù)區(qū)政府《印發(fā)<2013年區(qū)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施辦法>的通知》的有關(guān)要求，區(qū)將組織對各單位、各部門2013年上半年度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查考評，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　區(qū)成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)政府辦、安監(jiān)局、消防大隊(duì)、監(jiān)察局負(fù)責(zé)人任副組長，區(qū)有關(guān)部門人員為成員的考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)考評組，每個(gè)組分資料組和現(xiàn)場組。

　　二、考評對象

　　按照區(qū)政府《印發(fā)<2013年區(qū)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施辦法>的通知》（明確的考核對象。

　　三、考評時(shí)間

　　2013年6月20日至6月24日（具體日程見附表）。

　　四、考評內(nèi)容

　　1．《印發(fā)<2013年區(qū)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施辦法>的通知》；

　　2．《區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施意見》；

　　3．《關(guān)于印發(fā)〈區(qū)安全生產(chǎn)“打非治違”工作例會制度〉的通知》；

　　4．《關(guān)于立即開展重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》；

　　5．《關(guān)于開展2013年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動的通知》；

　　6．各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道專項(xiàng)整治、安全示范社區(qū)創(chuàng)建、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等工作的.進(jìn)展情況。

　　五、考評方式

　　1．各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道：一是聽取各單位安全生產(chǎn)主要工作及目標(biāo)管理任務(wù)完成情況和下半年工作思路匯報(bào)。二是聽取各單位安全生產(chǎn)大檢查工作安排及實(shí)施情況的情況匯報(bào)。三是檢查有關(guān)資料和臺帳，同時(shí)抽查1家工業(yè)企業(yè)、1家人員密集場所。

　　2．區(qū)各有關(guān)部門和直屬單位：對區(qū)教育局、商務(wù)局、文體局、衛(wèi)生局、城管局、民政局實(shí)施安全生產(chǎn)年中現(xiàn)場考評，其他單位和部門攜帶臺賬資料和上半年工作總結(jié)，于6月24日下午1:00到區(qū)安監(jiān)局924會議室進(jìn)行集中考評。

　　六、考評要求

　　（一）高度重視，認(rèn)真準(zhǔn)備。各單位要高度重視這次考評，對照考核細(xì)則，進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的自查和檢查，在此基礎(chǔ)上認(rèn)真總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作，特別是安全生產(chǎn)隱患排查治理、專項(xiàng)整治、基層基礎(chǔ)建設(shè)、“打非治違”、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)以及開展安全生產(chǎn)大檢查等重點(diǎn)工作情況，切實(shí)查找薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性的措施，并提出下半年工作計(jì)劃。

安全考評細(xì)則5

　�。�1）一致性：所建考核體系要符合農(nóng)場的發(fā)展規(guī)劃，適應(yīng)油田和當(dāng)?shù)赜霉がF(xiàn)狀。

　　（2）精確性：建立考核體系時(shí)，要便于準(zhǔn)確計(jì)量、計(jì)算，可操作。

　�。�3）全員性：建立考核體系要公平、公正、公開，讓所有員工都能參與其中，得到員工的廣泛認(rèn)同和支持。

　　（4）可行性：所建體系要可監(jiān)督，可考核，逐步完善，分步實(shí)施。

　　二、建立蔬菜種植全員績效考核體系的準(zhǔn)備

　　1.明確對象，細(xì)分組織。納入全員績效考核對象的包括從事農(nóng)場蔬菜種植的隊(duì)長兼技術(shù)員，隊(duì)長助理和全體員工。首先按照管理層級理論的要求，將40名員工劃分5個(gè)7-8人小組。由蔬菜生產(chǎn)隊(duì)長提出7名候選人，由全體員工差額選舉確定5個(gè)小組組長。

　　2.劃分工序，制定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)工作特點(diǎn)的不同，將蔬菜種植工作任務(wù)劃分為生產(chǎn)準(zhǔn)備、播種育苗、定植移栽、日常管理、采摘、運(yùn)輸分裝和拉藤清理七個(gè)階段共26道工序。按照“跳一跳夠得著”的原則，在日常安排工作中連續(xù)測試并記錄各工序工時(shí)定額和最佳組合人數(shù)。3.明確內(nèi)容，宣傳發(fā)動。在年初與種植隊(duì)長簽訂《內(nèi)部績效考核責(zé)任書》，明確考核的內(nèi)容，如年度產(chǎn)量指標(biāo)、用工指標(biāo)、產(chǎn)品合格率、生產(chǎn)計(jì)劃落實(shí)率等共13項(xiàng)指標(biāo)；隊(duì)長助理主要負(fù)責(zé)員工考勤、生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、菜品分配和協(xié)助生產(chǎn)指揮，明確工作要求并制定相應(yīng)的'考核扣分細(xì)則；對普通員工，制定《員工績效考核細(xì)則》，從工作進(jìn)度、工作質(zhì)量、遵章守紀(jì)等八個(gè)方面作出具體要求，明確獎扣分尺度。這些基礎(chǔ)工作完成后，召開員工大會，通過舉例測算，讓每位員工了解績效考核的流程和個(gè)人績效收益的上下限。

　　三、聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬，實(shí)施全員績效考核

　　1.科學(xué)安排。由種植隊(duì)長依據(jù)當(dāng)天工作任務(wù)和定額表，分解確定各小組每天的工作內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度要求。在此基礎(chǔ)上，填寫《蔬菜種植工作情況日報(bào)及小組評分表》。日報(bào)表由種植隊(duì)長負(fù)責(zé)填寫，每天下午通過郵件報(bào)送給主管領(lǐng)導(dǎo)。種植隊(duì)長和隊(duì)長助理日常依據(jù)工作日報(bào)表和考核細(xì)則，加強(qiáng)對員工工作的檢查督促，主管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)督種植成功率、計(jì)劃落實(shí)率、安全生產(chǎn)、設(shè)備設(shè)施完好率、員工隊(duì)伍穩(wěn)定、遵章守紀(jì)等方面內(nèi)容。

　　2.績效考核。每天召開由主管領(lǐng)導(dǎo)、種植隊(duì)長、隊(duì)長助理參加的日報(bào)會議，總結(jié)當(dāng)天工作，安排今后3-5天的工作，并依照《全員績效考核細(xì)則》對各小組和每個(gè)員工進(jìn)行百分制評分，每月月底匯總小組和員工得分情況。同時(shí)，每個(gè)月底，主管領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)《內(nèi)部經(jīng)營責(zé)任書》，對隊(duì)長進(jìn)行逐項(xiàng)考核，計(jì)算出單項(xiàng)考核獎罰額。隊(duì)長助理也由主管領(lǐng)導(dǎo)對照考核細(xì)則打分。組長及員工由種植隊(duì)長與助理考核打分。所有獎罰事項(xiàng)及員工得分在月度場務(wù)會上通過。

　　3.聯(lián)產(chǎn)計(jì)獎。根據(jù)季度蔬菜產(chǎn)量完成情況，每季度按750元/萬斤確定季度應(yīng)發(fā)績效獎金總額。應(yīng)發(fā)績效獎金總額在種植隊(duì)長、助理、組長、員工間按29：7：12：52比例進(jìn)行分配。最終實(shí)得獎金計(jì)算公式為：隊(duì)長實(shí)得獎=應(yīng)發(fā)績效獎×獎金分配比例×出勤率-綜合獎罰額。隊(duì)長助理及員工實(shí)得獎=應(yīng)發(fā)績效獎×獎金分配比例×出勤率×績效考核季度平均得分。

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